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下面附上一則新聞讓大家了解時事



總統蔡英文20日在總統府主持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,會議長達3小時,各原住民族皆派代表與會。蔡英文致詞時表示,原轉會的目標就是要釐清歷史真相、促進社會溝通,然後提出適當的政策建議,讓台灣社會走向和解。

蔡英文指出,從去年8月1日,原轉會的設置要點核定後,經過各族內部的推舉,委員陸續產生,也開過預備會議,到現在終於要進入正式會議的討論。這一路走來,的確花了一些時間。有些人可能認為,原轉會的步調不夠快。蔡英文強調,轉型正義是長期的社會工程,今天繼續踏出重要的一步。

蔡英文表示,「原轉會的目標,就是要釐清歷史真相、促進社會溝通,然後提出適當的政策建議,讓台灣社會走向和解。」

蔡英文期盼,「能聽到族人對自治的實際想法,經過討論,確認出往後自治法案的推動方向。相信透過這樣的參與,原住民族自治的目標,將能夠更有效、也更穩健地落實。」直殺成本

國立東華大學財經法律研究所副教授蔡志偉簡報「原住民族自治與國家協商─加拿大、紐西蘭的經驗比較」,以及原住民族委員會簡報「原住民族自治法推動報告」。聽取報告之後,多數委員都希望原住民族自治法能落實法制程序。

蔡英文也重申2015年8月1日發表原住民族政策時,對自治議題的三點意見:第一,原住民族自治的基本元素,包括明確的空間範圍、自治權限、以及固定財源,這是政府要努力的方向;第二,自治政府的組織架構,要由原住民族與政府對等、充分協商後才產生,不是政府單方面決定,因此還會有很多討論空間;第三,「部落公法人」是自治的重要元素,政府會尊重各族的多元需求、廣泛徵詢不同部落的意見,讓部落成為法律上的實體,持續累積、強化自治的經驗與能力。

蔡英文也針對原住民傳統領域這個議題提出6點意見:

第一,原住民族對傳統領域的理解,是事實的陳述,也是自然主權的概念。這是完整的空間範圍,而不是所有權的概念。從歷史正義的角度來說,傳統領域是先存在的事實,國家法律上公有、私有土地的區分,則是後面才發生的事,兩者有所區別。政府有責任帶領主流社會尊重、理解這個歷史事實。

第二,透過原基法第21條的規定,傳統領域被賦予「諮商同意權」的法律意義。在這個情況下,要考慮法律的授權是不是夠明確,也必須考慮現實上的社會衝擊。總統也特別表達,推動轉型正義,是為了促進族群間的和解,而不是要製造對立。相信在座委員都同意這點。

第三,目前,「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」已經進入立法院的審議程序,原轉會尊重立法院的自主性,但會把原轉會所有委員的發言紀錄完整轉送立法院,提供立法委員參考。

第四,原轉會未來的任務,會針對「原住民族土地及海域法」的立法方向,持續進行討論,經過充分的溝通和理解,用法律的位階,完整確認原住民族土地的處理方式。

第五,如同瓦歷斯貝林副召集人的建議,這次的議題,突顯了釐清傳統領域歷史真相的必要性。原轉會底下的土地小組,有必要持續蒐集、整理史料,讓傳統領域在歷史上的概念、定義、範圍,可以隨著更多真相的揭露,持續對話下去。

第六,法制層面的推動有階段性,政府會一步一步來。相信藉著原轉會的努力,原住民族土地的歷史,一定會漸漸被社會大眾認識。土地議題的處理,也一定會找到更完善的模式。



工商時報【凱基投顧總經理朱晏民】

受到美國股市持續走多,經濟復甦,2017年全球投資態勢好轉。

根據國際貨幣基金(IMF)最新報告,預估美國2017年經濟成長率達2.3%,中國6.5%,主要來自官方政大力推薦策支持下所帶動的擴張。

此外,目前中華經濟研究院預估台灣2017年經濟成長率能達1.7~1.8%,不過看來整體而言仍處於「弱復甦」。

以台股企業獲利角度觀察,2017年可望有10%以上的年增幅,但主因2016年表現普普,台股目前9,300點附近的位置不低,本益比約為13倍,不過主要資金集中在大型權值股,整體卻有超過三分之一的個股在淨值以下,2017年對景氣復甦有感的話,股市資金可望出現不同以往的分散度,尤其中小型股能有好表現。

「公債殖利率上升、油價上漲、美元走強、資金由債轉股」是2017年長期趨勢。因此金融股全年正向趨勢確立,受惠基礎建設所帶動的原物料、塑化報價將反應在「上半年」,原油可望供不應求,即便美國頁岩油恢復量產,時間點落在第4季,此外,電子股仍看好蘋果供應鏈,看好iPhone 8掀起遞延的替換需求。

去年上半年台股獲利的基期很低,所以今年上半年成長將會很明確,美國總統川普上任,短時間內若對企業「降稅」才有立即性幫助,否則中長期則視中美貿易戰的「關稅」會提高到什麼程度,以及他所提出來的「擴大基礎建設」,真正對企業獲利貢獻則落在2018年之後。

雖然美元走強趨勢不變,但也因此不利美國貿易政策,想必美國總統川普不會坐視不管,加上過往資金回流美國市場時,台灣受影響的程度都相對低,主因相對亞洲新興市場,台幣匯率穩定,且經濟體本質表現優。

目前市場預期,美國下一次升息非逛不可落在6月,在這之中「美元休息,新興市場喘口氣」。

中國2017年經濟成長率(GDP)估達6.5%,驅動經濟成長動能主要來自「外貿」,整體不會太差,但也沒有突破性成長,仍在調體質階段,股市「估值」仍然太高,2017年要有爆發性向上走揚的機率不高。

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